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  2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划  
   
       
  2011-07-28    来源: 【字体   】      【关闭窗口  
   

区七届人大七次会议材料之二十三

关于2010年国民经济和社会发展计划
执行情况及2011年国民经济和社会发展
计划安排(草案)的报告

——在区七届人大七次会议上

金 立 新
(2011年1月 7日)

各位代表:
    受区人民政府委托,现将我区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划安排(草案)报告如下,请予审议。
    一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况
    2010年,在区委、区政府的正确领导下,区域经济实现平稳较快发展,人民生活水平大幅提高,经济综合实力显著增强,预计全区地区生产总值实现34.4亿元,比上年增长38.7%,比“十五”期末翻两番,年均增长32%,2008年以来实现三年翻一番。其中一、二、三次产业预计分别比上年增长10.4 %、47.2%、32.6%。城镇固定资产投资完成16亿元,比上年增长40%。城镇居民人均可支配收入实现14997元,比上年增长6.2%。人口自然增长率控制在3.5‰以内。单位GDP综合能耗同比下降5.4%。12户企业进入全市纳税百强行列,其中纳税超千万元民营企业达到6户。
   (一)农业经济稳步发展
    农村经济合作总收入实现3.52亿元,同比增长7%,农业总产值实现9776万元,同比增长21.1%。其中:种植业产值实现2675万元,同比增长10%,畜牧业产值实现5868万元.同比增长25.9%。
   (二)工业经济运行质量、效益明显提高
    预计工业增加值实现16.8亿元,增长47.2%,占GDP的48.8%,拉动GDP增长22个百分点。其中,规模以上工业增加值预计实现12亿元,增长79.1%。工业经济效益稳增,地方规模以上工业企业利税总额预计实现1.41亿元,增长12%。培育2户企业进入规模上工业企业。
    (三) 第三产业取得新进展
    建材、汽贸、矿山物资等专业市场发展迅速,促进物流等新兴三产加快增长。“家电下乡”、“汽车下乡”、“以旧换新”等扩大内需政策效果显著,带动消费市场活跃。批发零售业、餐饮住宿业、物流业、信息技术等服务业均得到长足发展。全区第三产业增加值实现17.1亿元,增长32.6%。
   (四)招商引资实现新突破
    全区新引进67个项目,预计总投资5.6亿元。其中亿元项目1个,预计固定资产投资额1.4亿元;千万元以上项目12个,预计固定资产投资额3.2亿元,为区域经济可持续发展积攒了后劲。 
   (五)财政实力显著增强
    全口径财政收入4.34亿元,同比增长31.2%;一般预算收入实现1.86万元,增长36%,完成年初预算的123%。
    (六)人居环境进一步改善
    全力推进国家级山水园林城市建设。投入500余万元,新修道路4条2.8公里;新增和改造供水管网,水费收缴突破1300万元;投入300万元,购买扫雪车、垃圾自卸车等专业设备10台,提高了环卫机械化水平,全市环卫联检联评始终名列前茅。栽植树木50万株,播种草坪(草皮)2.5万平方米,建设了“一路、一景、两街、五个特色园”等精品绿化点,全区绿化覆盖率(建成区)达到50%,绿地率达到48%,人均绿地面积30平方米。进一步规范城市管理,清淤清障使居民安全度汛。棚户区改造工程进展顺利,一期工程32栋楼房基本完工,已具备入住条件。
   (七)各项社会事业全面发展
    投入73万元,积极推进标准化学校建设,教育教学质量稳步提升,2010年中考成绩创历史新高。募集资金10万元,资助困难学生497人;积极推进区级文化中心和万宝河镇综合文化站建设,文化资源共享;依法顺利完成30个社区的换届选举工作。加强城乡低保动态管理,发放救灾救助、低保、补贴等各类款项1914万元,救济61615人次。投入资金1000万元,完成了旭日社区等5个社区服务中心的扩建及改造工作。对上争取投入资金100万元,全面完成了社区网络平台建设,为实现数字化服务奠定了基础;人口与计划生育工作率先实现政府购买基本服务项目全覆盖,代表全省顺利通过国家“十一五”终期评估。建成标准化残疾人免费康复中心,并向全区开放,全面开展助残就业爱心工程,为残疾人提供公益型岗位327个。全市首家区级困难职工帮扶中心建成使用;城镇新增就业2702人,城镇登记失业率实际控制在3.5%以内。农村合作医疗参保率达到98%。新增廉租住房补贴900户。高质量完成第六次全国人口普查阶段性工作任务。人事、审计、地方志、侨务、档案等工作都取得新成绩。
     二、2011年国民经济和社会发展计划安排(草案)
     2011年全区经济社会发展,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续坚持“三发展”和“两个率先”不动摇,稳定发展二产,加快发展三产,突出大上项目,上大项目,带动非煤接续产业和现代服务业发展,着力改善民生,着力完善城市功能,着力改善生态环境,着力保持安全稳定,为构建宜居、宜商、宜业、宜乐的“实力、活力、魅力”新桃山。
     全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长12%以上,财政一般预算收入确保增长8%以上,城镇居民人均可支配收入增长10%以上,农民人均纯收入增长6%以上,全社会固定资产投资增长15%。
为实现上述国民经济和社会发展预期目标,重点要做好以下几方面工作:
    (一)凝神聚力,加大项目建设力度。继续坚持“三分之一工作法”、“弯道加速”等措施,全年如一日的抓项目,全面掀起项目建设新高潮。一是充分发挥专题招商组和专业招商组的作用,提高项目成功率,缩短项目建设周期;二是加大再生资源回收利用、旺族太阳能、生物型煤、叶淼保健露、小额贷款公司等项目推进力度,争取更多项目落地。推进木制品一号工程规模化发展;三是立足区情实际,在大明街和“308”省道两侧着力规划打造两个产业带,着力推进汽车贸易园、轻工产品加工园、木制品产业园、废旧物资再生园、物流园、铁艺理石加工园载体建设。积极引进高科技、新材料等项目进入市开发区。
    (二)优化结构,转变经济发展方式。坚持“煤”与“非煤”一起抓,做强煤炭支柱产业,把发展非煤接续产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措;发展大型专业市场,大力发展文化娱乐、体育健身,积极发展物流、金融、商务、服务外包、信息咨询、社区服务等现代服务业,推动二、三产业融合发展。增强园区产业集聚功能,建设“三带六园”载体。
    (三)突出重点,加快推进城乡一体化。一是继续加大对上争取力度,利用好万宝河镇被列入全省百强镇试点镇的政策优势,改善村民居住条件;借助新火车站选址,做好良种场村进行整村改造的前期准备工作;二是推进四型经济。大力发展“项目经济”,积极发展“种养经济”,发展“劳务经济”,鼓励发展“集体经济”;三是建立完善城乡环境综合整治运行机制,达到整治标准化,队伍专业化,管理常态化,村级事务社区化管理。
    (四)提升档次,高标准打造园林城区。实施精品绿化工程。突出“山水、园林、生态”特色,按照“栽树种花建园林”的思路,投资1860万元,用于园林绿化。实施以万宝坝下滨水景观二期工程为重点的精品绿化,以海天B区为重点的小区绿化,以风雅园、松河园为重点的节点绿化。实施城乡基础设施提档工程。按照“修山治湖整河”、“修路改水建厕”的思路,投资1000余万元用于基础设施建设。按照市区统一部署,搞好大明街综合整治和大同街改造工程。推进墙体亮化、道路亮化,提高城市品味。在冬雪路安装太阳能路灯40基。争取市里支持,完成老六闾街、安顺街排水工程。完成总投资2亿元的万宝河流域治理工程的前期可研和项目立项等工作。实施城市管理提质工程。加大投入力度,投资500万元添置大型环卫机械设备8台套,更新现有垃圾箱200个,增设果皮箱300个。争取市区共同投资500万元,搞好垃圾处理场覆盖项目。
     (五)巩固成果,全力促进安全稳定。牢固树立细节决定成败的安全监管理念,严格兑规作业和质量标准化管理,加强监管队伍建设,严格落实安全监管主体责任,打造本质安全型矿井。继续平稳有序地推进矿井整合兼并关闭工作,完成全年关闭任务。继续加强森防、消防、防汛、交通、食品卫生、危险化学品、非煤矿山等全口径安全工作,严厉打击各种违法生产现象,全力构筑社会消防安全“防火墙”工程。切实加强社会治安综合治理,巩固平安建设成果,着力营造良好社会治安环境。
    (六)加大投入,千方百计改善民生。提升教育教学质量,进一步整合教育资源。加强卫生防疫和公共卫生安全工作,提高新农合参合率,推进公立医院改革。大力发展群众文化,将“桃山之夏”系列活动做成桃山区的品牌。继续推进信息化社区建设,选址筹建2000平方米的区级社区服务中心;积极探索居家养老新模式,打造社区建设新品牌。进一步完善医疗卫生、社会救助、社会保障体系,加强低保、残疾人、公益性岗位人员管理,确保最大限度发挥资金使用效益。创造就业机会、岗位,继续推进城乡劳动力就业再就业,确保超额完成年度目标。
     各位代表,新的一年我们面临的任务艰巨而繁重。相信在区委的正确领导下,在区人大的依法监督下,坚定信心,审时度势,攻坚克难,戮力同心,扎实工作,为促进区域经济又好又快跳跃式发展,构建和谐桃山做出积极的贡献!

   
   
      

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